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易宪容:市场冲突加重 房价飚拷问调控政策


发布日期:2007-6-19  信息来源:上海房源网


  从最近各地房价快速飚升的情况来看,几年来政府对房地产市场的宏观调控所取得成果十分有限。相反,以“稳定房价”的房地产宏观调控的目标倒成为全国各地房地产市场价格上涨的动力。也就是说,政府必须全面来反省早几年的房地产宏观政策并如何来改进这些政策。

  最近,无论是从国家统计局公布的数据来看,还是从国内一线城市(深圳、上海、北京、广州等)房价上涨情况来看,房价的飚升又成了整个社会关注的热点。国家统计局公布的5月份统计数据显示,2007年5月,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨6.4%,涨幅比上月高1.0个百分点。所有70个大中城市新建商品住房销售价格涨幅较大的主要城市有,北海15.1%、深圳12.3%、温州10.9%、北京10.3%、蚌埠10.2%等。特别是深圳,2007年1-4月,新建商品住宅价格各月同比上涨都在10%以上(分别为10.2%、9.9%、10.7%、11.3%)。面对近期各地房价快速飚升,有人认为是由于整个经济快速发展、城市化加快,市场“刚性需求”推动房价的上涨;也有人认为股市的繁荣及财富效应带动了楼市价格的上涨等。

  房价再度飚升意味着什么?

  对于最近各地房价快速上涨的原因,我们可以暂且不论。我们先是来看看最近房价快速飚升意味着什么?从2004年开始,中央政府一直在对国内房地产市场投资过热及一些地方的房价快速上涨采取了宏观调控的政策。政府对房地产宏观调控已经进行几年了,但宏观调控的主要目标都是稳定房价。实际上,越是对房地产市场的宏观调控,越是要稳定房价,各地房价上涨的幅度越大,而且各地房价上涨已经从早几年的几个一线城市遍及到全国各地。如果说房价双位数上涨是稳定房价,那么我们就不知道政府稳定房价的内容是什么了。而且,目前所看到的各地房价仅是政府公布的新商品房销售价格,如果以二手房价格来看国内房价的上涨幅度,那么目前全国所谓的“稳定房价”就会更加离谱了。

  从最近各地房价快速飚升的情况来看,几年来政府对房地产市场的宏观调控所取得成果十分有限。相反,以“稳定房价”为房地产宏观调控的目标倒成全国各地房地产市场价格上涨的动力。

  因为,很简单,在市场经济中,市场的价格完全是由于市场的供求关系来决定,价格的变化可以改变市场供求关系来调整。如果以“价格稳定”来作为政府的宏观调控目标,那就意味着政府向房地产市场明确传递的信号是,国内房地产市场的价格只能够是上涨而不是下跌。特别是当国内房地产市场基本上成为投资者的市场时,政府对房价的稳定其实就是对房地产市场的价格担保,即以政府政策保证市场房价只涨不跌。如果政府对房价进行担保,而且住房又是投资品,那么投资者进入的就是零风险的市场(房价只涨不跌)。当一个投资市场是零风险及投资者能够方便地利用银行金融杠杆进入房地产市场时,那么大量的投资者涌入、房价的飚升也就自然了。特别是今年不少民众借助股市的繁荣获得一桶金之后,更是为不少投资者进入房地产市场提供便利的条件,进入房地产市场的投资者自然会增加。在这种情况下,国内各地的房价岂能不飚升?也就是说,最近房价快速飚升,意味着早几年房地产宏观调控失败,意味着政府必须全面来反省早几年的房地产宏观政策并如何来改进这些政策。

  房地产市场冲突正在加重

  同时,最近房价快速飚升,也意味着中国的固定资产投资过热会进一步升级。从国家统计局的数据可以看到,随着各地房价快速上涨,5月份国内固定资产投资及房地产开发投资又上升到一个新高位(前者为25.3%,后者26.9%)。而且我们应该看到,房地产是这一轮的中国经济增长的核心与动力。随着房价快速飚升,房地产市场的投资回报率会越来越高,进入房地产的企业也会越来越多。当大量的企业希望涌入房地产市场时,不仅房地产开发投资会快速增长,而且由房地产带动的50多个行业投资增长也会随房地产市场增长而增长。因此,新一轮投资过热会在未来几个月内出现。

  房价快速增长也会促使各地政府千方百计地投入更多的土地进入房地产市场。因为,在这样的情况下,高房价必定会推高土地价格。土地的价格上升不仅可以增长各地方政府土地出让金的收入,也为各权力机构设租寻租创造条件。当大量的土地进入房地产市场之后,不仅成了获得较高利润的工具,也是土地资本化的重要手段。在这种情况下,不仅容易导致大量的国有财富向个人转移,也会由于国有土地的资本化导致金融市场的流动性泛滥。

  房价的飚升也意味着让国内的中收入民众越来越远离房地产市场,房地产市场越来越成为少数人投资的市场。在这种情况下,中国房地产市场的冲突会越来越严重,房地产市场经济问题也就容易转化为社会问题,从而激化民众与政府之间的矛盾。还有,如果房地产市场只是成了投资者的市场,那么随着房价上涨从而使得房地产市场的泡沫会越吹越大。世界上从来就没有只涨不跌的价格,房地产市场也是如此。如果房地产市场泡沫吹大,最后的破灭也是不可避免。因此,房价的飚升也意味着房地产市场的潜在风险越来越大。

 
 
 
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