最近有房产业内人士认为,开征物业税或其他房地产税以改革现行的房地产税制是必然趋势,结合国家税务总局日前下发的《关于应用评税技术核定房地产交易计税价格的意见》(以下简称“意见”),可以看出,房地产税收体制改革的步伐正在加快。
中国人民大学房地产研究中心的一位人士透露,国家税务总局正在与中国人民大学合作开展一项房地产税制改革的研究课题,目前此项研究工作已经接近尾声,估计08年下半年一些房地产税收政策将密集出台。
中国人民大学房地产研究中心主任袁开红6月13日在“中国特色商业地产项目投资峰会暨山海关古城项目推介会”上透露,今年房地产税收方面不仅会有物业税改革的动作,还有包括流转环节等税收的新政策出台。
关于物业税推向“实转”的争论从今年初一直持续至今而未有结果。中国税网专家于蕾说,今年房地产市场不景气,开征物业税恐对房地产市场产生更加不利影响,因此今年年内推出物业税的可能性不大。但是,今年不推出物业税并不意味着房地产税收不会再出新政策。
之前,国家发改委已经出台政策调整了房地产流转环节中介收费的标准。但是在实际执行中,中介公司多数采取“阴阳合同”的方式来帮助客户逃避房地产交易环节税费。在当前房地产市场交易量低迷的情况下,这一现象更加严重。
有业内人士认为,“意见”将首先解决了房地产交易环节中偷逃税的问题,北京、江苏、浙江等7个试点先行开始以地区最低交易价作为指导价格,当房屋交易方申报的价格低于地区最低价格时,采取执行最高价格的办法,来避免房屋交易双方偷逃营业税、土地增值税等税收。
但是“意见”的意义还远不止于此。物业税改革中最难的问题就是征收物业的评估价格问题,而二手房交易中的评估体系和平台完全可以待到物业税推出时,转接过来。如果各地具备了物业评估的法律、制度、机构,则物业税推出的最后一道障碍将被扫除。
尽管今年年内出台物业税的可能性不是很大,但是国家税务总局仍然在积极推动房地产税体制改革工作。于蕾认为,国税总局推进的房地产税收体制改革不仅包括物业税政策,还将包括流转环节的系列税收整合。房地产税收体制改革的整体思路是,在不增加行业税负的情况下,简化征税品种,推进房地产税收一体化改革。北京大学房地产法研究中心主任楼建波表示,房地产税收法规改革最大的难题是基础数据不清,这也是制约房地产税收体制改革的主要阻力。
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